Nettverksmøte for samfunnsøkonomisk analyse

Jakten på den forsvunne lønnsomhet – om ringvirkningsstudier og fordelingsanalyser 

Vi inviterer til nettverksmøte og førjulslunsj!

I dette nettverksmøtet vil vi belyse betydningen av ringvirkninger og fordelingsvirkninger, og sammenhengen mellom disse.

Ringvirkninger som har en netto samfunnsøkonomisk verdi for landet, defineres som netto ringvirkninger. Siden 2010-tallet er det utarbeidet en rekke ringvirkningsanalyser innenfor transportsektoren. Disse analysene har konkludert med netto ringvirkninger på mange millioner og ofte milliarder kroner, knyttet til ulike norske veiprosjekt. Ettersom transportinvesteringer i Norge lenge har vært kritisert for å være ulønnsomme, har studier av ringvirkninger blitt referert til å være jakten på en «forsvunnet lønnsomhet» som kunne forklares med positive netto ringvirkninger. Men stemmer dette? Nyere studier viser at ringvirkningene gir en svært lav (eller tilnærmet lik null) netto samfunnsøkonomisk verdi for landet, og dette vil vi få høre mer om.

Fordelingsvirkninger skal si noe om hvordan nytte- og kostnadsvirkningene fordeler seg mellom ulike grupper i samfunnet. En fallgruve kan være å forveksle fordelingsvirkninger med nettopp netto ringvirkninger. For eksempel vil ringvirkninger i form av flere arbeidsplasser i en region, ofte være en fordelingsvirkning siden økningen i arbeidsplasser i én region vil kunne føre til færre arbeidsplasser i en annen region.

I Norge skal verken netto ringvirkningsanalyser eller fordelingsanalyser inngå i den samfunnsøkonomiske analysen, men kun tas med som tilleggsanalyser i et helhetlig beslutningsgrunnlag - jamfør Prinsipper og krav ved utarbeidelse av samfunnsøkonomiske analyser (regjeringen.no).

Fordeling av kostnader og konsekvenser er ofte det som blir kjernen i diskusjonen rundt et tiltak. Faktiske eksempler på hvordan fordelingsvinkinger av statlige tiltak har blitt forsøkt belyst under covid-19 pandemien vil vi få bedre innsikt i på dette nettverksmøtet.

Ved å få presentert både teori, empiri og praktiske eksempler skal vi få bedre forståelse for disse temaene som vil være nyttig for alle som er interesserte i samfunnsøkonomiske analyser og tilleggsanalyser som kan være relevante i et helhetlig beslutningsgrunnlag.

For å belyse disse temaene er vi så heldige å ha med oss

• Rasmus Bøgh Holmen, seniorforsker Transportøkonomisk institutt (TØI).

Rasmus er spesialisert innen produktivitetsforskning og samfunnsvirkninger av infrastruktur, herunder nettoringvirkninger av samferdselsinvesteringer. Rasmus er også styreleder av Polyteknisk Forening Norge. Rasmus vil innlede til temaet om netto ringvirkningsstudier og hvordan slike studier gjøres innenfor ulike samfunnsområder.

• Eivind Tveter, førsteamanuensis ved høyskolen i Molde

Eivind forsker innenfor transportøkonomi, ringvirkningsanalyser, ex-post-evalueringer, etterspørselsanalyser og verdsetting av tid. Han har tidligere erfaring som leder for forskningsgruppen for transportøkonomi ved Møreforsking og forsker i makroøkonomi i forskningsavdelingen ved Statistisk sentralbyrå. Eivind har forsket på netto ringvirkninger og vil gi oss innsikt i dette arbeidet.

• Ingrid Hjort, postdoktor ved Handelshøyskolen BI

Ingrid er praktiserende innenfor områdene nyttekostnadsanalyse, folkehelse og miljøøkonomi. Hun er også fast spaltist i Morgenbladet. Ingrid vil fortelle oss om konkrete eksempler på hvordan fordelingsvirkninger har blitt forsøkt belyst, med særlig vekt på arbeidet hun gjorde under Covid-19-pandemien. Hun hadde en sentral rolle i blant annet Holden-utvalgene, virusvektorvaksineutvalget og arbeidet med vurdering av smitteverntiltak i FHI.

Hvem kan delta?

Åpent for alle, særlig relevant for ansatte i statsforvaltningen.

Praktisk informasjon 

Nettverksmøtet finner sted på Sentralen i Oslo sentrum.

Dørene åpnes fra kl. 09.30, programmet starter kl. 10.  Det blir lunsj kl. 12 i etterkant av innleggene. Arrangementet er fysisk og blir ikke tatt opp på video.

Vi håper du også vil være med på lunsj kl. 12 samme sted, og for å vite hvor mange som kommer vi deg merke av i påmeldingen om du er med på lunsjen.

Det er plassbegrensning på arrangementet, så det kan lønne seg å melde seg på i god tid.