Omstilling i staten

De vanligste formålene med omstilling er å:

• effektivisere ressursbruk (kostnadseffektivisering).
• forbedre måloppnåelse (formålseffektivisering).
• imøtekomme brukerbehov.

Disse formålene er til dels overlappende og til dels kan de komme i strid med hverandre.

Ulike nivåer på omstilling

Det er stor forskjell på omstillinger når det gjelder nedslagsfelt, og de kan foregå på tre ulike nivåer:

• Nasjonalt overgripende omstilling, som for eksempel et mål om å digitalisere offentlig sektor, utflytting av statlige arbeidsplasser eller kommunereform. Dette er krevende tverrgående prosesser som ikke har en klar eier. En hovedutfordring er å forankre eierskap og forpliktelse til omstillingsprosessene i alle departementsområder.
• Omstilling i hele eller deler av en sektor, som for eksempel politireformen og NAV-reformen. Også dette er komplekse prosesser der det ofte viser seg krevende å få forståelse og tilslutning til omstillingsprosessen på tvers av ulike forvaltningsnivåer eller organisatoriske og geografiske skillelinjer.
• Omstilling i en enkelt etat eller virksomhet, som for eksempel modernisering av Lånekassen eller Statsbygg med alt det har av konsekvenser for organisering, arbeidsprosesser og kompetansebehov