← Til dfo.no
Veileder i etatsstyring

4.1 Etatsstyringen tilpasses en helhetlig sektorstyring

Oppdatert

Sektorstyring betegner styring som gjerne er videre definert enn etatsstyring. Typisk vil det bety styring av et område som er større enn de statlige virksomhetene innenfor området.


Delegerer gjennomføringen av sektorpolitikken

Mange departementer delegerer store deler av gjennomføringen av sektorpolitikken, herunder forvaltning av regelverk, tilskuddsordninger m.v., til underliggende virksomheter. Mange underliggende virksomheter vil derfor ofte ha oppgaver og fungere som myndighetsorgan, regelverksforvalter, tilskuddsforvalter m.v. 

I andre tilfeller kan den enkelte virksomhet ses som et eget virkemiddel. Tilsyn, som Jernbanetilsynet og Post- og teletilsynet, er eksempler på dette. Det er imidlertid vanlig at selv spesialiserte tilsynsvirksomheter i tillegg også fungerer som faglige kompetanseorgan og rådgivere overfor overordnet departement.

Utfordrende kobling mellom sektor- og etatsstyring

Erfaringsmessig kan koblingen mellom sektor- og etatsstyring være utfordrende. Tidligere gjennomganger av tildelingsbrev for en del departementer viser blant annet at det er relativt tydelige målstrukturer internt i de enkelte styringsdokumentene. 

Sammenhengen mellom målstrukturene i de ulike dokumentene, for eksempel mellom målstrukturen i budsjettproposisjon, tildelingsbrev og i virksomhetenes strategiske planer, er imidlertid ikke alltid like tydelig. En senere kartlegging av IT-styring bekrefter dette inntrykket. En gjennomgang av budsjettproposisjoner og tildelingsbrev viser at mer langsiktige IT- strategiske perspektiv ofte blir borte og at finansiering og gjennomføring av prosjekter som forutsetter samordning på tvers av sektorer, er vanskelig å få til.

Fant du det du lette etter?